La loi Sapin a permis de déléguer à des entreprises privées, des associations ou des SEM, des activités de service public. L'ordonnance sur les concessions de services et de travaux du 29 janvier 2016 et son décret du 1er février 2016, la loi Sapin II et le décret du 10 avril 2017 modifient en profondeur cette notion. La personne publique délégante doit être attentive à la définition du contrat, au respect des procédures de mise en concurrence, aux dispositions financières mais également, aux risques liés à la fin du contrat.
Objectifs pédagogiques
Identifier les cas de recours à la délégation de service public (DSP)Appliquer étape par étape les différentes phases de la procédure de passation des DSP
Analyser les clauses essentielles de son contrat de DSP
Niveau requis
Connaître les bases du droit de la commande publiquePublic concerné
Juristes en charge des contrats publicsToute personne impliquée dans un projet de DSP au sein d'une personne publique délégante, d'une entreprise délégataire ou d'une SEM
Programme
Autodiagnostic : évaluation des connaissances en matière de DSP
Partage d'expériences : échanges sur les difficultés rencontrées en matière de DSP
APPRECIER LES ENJEUX DE LA QUALIFICATION D'UNE DSP
Définir l'objet du contrat
- Identifier la DSP par rapport aux autres contrats publics
- La notion de risque d'exploitation
Exercice d'application : l'identification du montage le plus pertinent au regard du projet
- La minoration du critère de l'objet
Identifier les types de contrats possibles et leurs caractéristiques
- Cerner les avantages et inconvénients
- Déterminer les critères de choix
REDIGER LES CLAUSES ESSENTIELLES
Utiliser au mieux sa marge de manœuvre lors de la passation d'une convention de DSP
- Respecter les étapes de la procédure
- Concilier intuitus personae et obligation de mise en concurrence
L'objet du contrat et sa durée
- Les tarifs préférentiels
- Les clauses de contrôle et de lisibilité, de sanction et de résiliation du contrat
- Les clauses d'évolution du contrat
Exercice d'application : identification des erreurs sur un contrat de DSP
Introduire les règles d'exécution
- Avenant
- Modification en cours
- Évolution du prix
- Partage des risques
Anticiper et gérer les recours contentieux
- Les référés
- Les recours
Plan d'action personnel : formalisation des actions à mettre en place pour réussir la passation de ses DSP
Le contenu de ce programme peut faire l'objet d'adaptation selon les niveaux, prérequis et besoins des apprenants.
Modalités d’évaluation des acquis
Évaluation en 3 phases :Pendant la formation : un bilan journalier effectué par l'intervenantÀ chaud : à la fin de la formation, un bilan qualité pour mesurer l'atteinte des objectifsÀ froid : à J + 3 mois, une évaluation du transfert des acquis en situation professionnelleAccessibilité de la formation
Le groupe M2I s'engage pour faciliter l'accessibilité de ses formations. Toutes nos formations sont accessibles aux personnes en situation de handicap : les détails de l'accueil des personnes sont consultables sur la page Accueil Handicap
Modalités et délais d’accès à la formation
Les formations M2I sont disponibles selon les modalités proposées sur la page programme. Les inscriptions sont possibles jusqu'à 48 heures ouvrées avant le début de la formation. Dans le cas d'une formation financée par le CPF, ce délai est porté à 12 jours ouvrés.
